乡村振兴工作开展情况汇报（三篇）（全文完整）

2022-05-30 11:00:12 浏览次数：

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乡村振兴工作开展情况汇报（三篇）

今年以来，X区认真落实市委、市政府关于乡村振兴的部署要求，按照乡村五个振兴要求，立足区情实际，紧扣补短板、促发展两个主题，狠抓工作落实，确保了乡村振兴各项工作有序有效推进。

一、工作进展情况

（一）坚持全局谋划，统筹推进乡村振兴提升行动。区委主要负责同志对乡村振兴工作高度重视，当好施工队长，亲自研究、部署、调度。3月份，区委结合区—街道—村三级“书记直通车”工作机制，把直通车开到农村一线、田间地头，研究部署乡村振兴重点工作，推动解决矛盾困难。结合区情实际，及时研究下发《关于抓好“三农”领域重点工作的实施意见》、《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的若干措施》和《关于贯彻落实〈中国******农村工作条例〉的实施意见》，为推进今年乡村振兴工作明确了时间表和路线图。

（二）紧盯重点环节，持续推动乡村产业健康发展。坚持做好疫情防控和农业生产“两手抓”、“两不误”，强化农业农村一对一包帮服务。积极推进“X稻花香”田园综合体创建，着力克服矛盾问题，想方设法推动项目建设顺利进行。创新产业发展，大力推进X屯“X”和X“开心农场”等休闲农业项目，其中“X”共享农场一期建设项目为村集体增收X余万元，X航天白茄、黄金白菜等特色产品及“古法酿造”、“一分田”、“农耕文化长廊”等特色项目，为市民提供了更为多元的都市休闲体验。以高科农业为主的多家农业园区，引进以色列节能灌溉和自动化控制、航天蔬菜种植、架式栽培等技术，引入智能农业机器人和无人植保设备，农业种植精准化、智能化水平进一步提高。

（三）强化人才支撑，不断优化乡村人才生态。落实乡村人才创新创业扶持政策，对农村符合条件的创业人才给予X万元的贴息贷款。以返乡农民工、“两后生”、毕业学年返乡大学生为主体，实施乡村人才技能培训计划，重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训，截止目前已完成农村转移就业劳动者职业技能培训X人。搭建乡村人才供需对接、服务平台，帮助农村引进急需紧缺人才，在X人才服务中心设立“人才集体户”，开通人才落户绿色通道，积极为来X就业创业人才落户提供便捷高效的服务。

（四）持续改善环境，加快建设美丽宜居乡村。坚持问题导向，扎实做好农村人居环境整治工作，不断健全督导、调度、通报工作机制，区级联合督导开展X次，第三方自查评估开展X次，每月X次在全区范围内对人居环境整治情况进行通报排名，查出的X余条问题已全部整改，农村人居环境得到明显改善。扎实推进X个乡村振兴齐鲁样板示范村建设收尾，狠抓质量管理，协调各方集中攻关，矛盾问题得到有效解决，X月底前将完成建设并达到验收条件。X月底已完成近X公里低压燃气管线铺设，全区平原地区基本实现清洁取暖全覆盖目标。

（五）弘扬文明新风，焕发乡村文明新风尚。发挥区委党的***五中***精神宣讲团、学习强国平学习平台的作用，深入农村基层开展理论宣讲。建好文化服务阵地，基层综合性文化服务中心实现全覆盖，新时代文明实践站实现建成和活动“两个全覆盖”。研究制定《2020年X区民政局深入推进移风易俗工作方案》，开展入户宣传或电话宣传，多渠道、多形式、多角度推动移风易俗家喻户晓。 当前隐藏内容免费查看 

（六）坚持党建引领，夯实乡村振兴组织基础。深化主题党日“1＋N＋X”模式，深入开展村党组织评星定级，让党员动起来、堡垒强起来。从严从实做好村党组织带头人队伍优化提升及后备力量建设，不断增强村党组织运转经费保障能力，村级组织运转经费均提高到X万元，村党组织服务群众能力显著提升。持续开展软弱涣散基层党组织整顿，严格落实“五个一”整顿工作机制，从严督查指导，提升整顿质效。积极推动农村“三资”清理规范工作，截止X月中旬已清缴各类款项X万元，取得阶段性成果。

二、存在问题

一是乡村产业发展仍有困难。产业优势不够突出，传统优势产业距做大做强还有差距，乡村旅游产业链还不够成熟。二是美丽乡村距离“美”起来还有差距。X区XX众多，暂住人口基数大，生活污水乱排等问题还不同程度存在，村民良好卫生习惯还有待提高。三是乡村治理体系还不够健全完善。少数农村党组织凝聚力战斗力不强，村干部队伍建设有待进一步加强，优秀“头雁”数量依然较少。

三、下一步工作打算

（一）搞好结合，统筹协调推进。抓住XX流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇，注重政策争取、规划衔接，因地制宜优化产业结构和布局，科学谋划实施一批大项目好项目，统筹推进乡村振兴各项工作。坚持党管农村工作原则，充分发挥区委农委议事协调机构作用，用好乡村振兴五大专班运行机制，加大工作力度，协调解决矛盾困难，确保五大振兴有序推进、齐头并进。

（二）突出重点，确保全面达标。一是要突出做好三产融合发展工作。落实好种粮各项保护政策，加强耕地农田保护，强化部门配合，加大执法力度，确保农地农用，扩大粮食生产规模。着力发展好规模型设施农业和规模以上农产品加工企业，确保增加值有较大提高。积极推进“X稻花香”田园综合体建设，加大招商引资力度，统筹搞好园区布局谋划，力争高标准完成年度目标任务。二是突出做好农村人居环境提升工作。按照X项考核标准，加大工作力度和资金投入，学习借鉴有效经验做法，抓好人居环境督导考核、自查评估工作，持续提升村庄公共环境质量和农民健康卫生意识。加快推动农村改厕规范升级和后续管护长效机制落地落实，年底前生活污水处理行政村占比达到100％，完成X个美丽乡村示范村达标建设任务，实现美丽乡村全覆盖。三是突出做好促进农民增收工作。做好农村劳动力转移培训，着力深化集体产权改革成果，通过经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入等各种渠道，为农民增收注入动力力。持续推进好农村“三资”规范清理工作，盘活集体资源，持续壮大集体经济，确保实现年底全区全部农村集体收入突破X万元的目标。

（三）建强组织，提升治理能力。探索实施农村基层党建“整街推进、整区提升”、“六抓六促”工作机制，持续抓好软弱涣散村党组织整顿，落实“五个一”工作机制，确保年底前全部完成整顿。深入开展法治乡村“十个一”创建活动，推进乡村治理能力和治理体系现代化，助推和保障乡村振兴。推广X集体经济合作社管理运营经验做法，规范集体资产运营管理行为，使集体资产得到合理利用和有效保护。

在全县乡村振兴工作推进会议讲话

同志们：

X月X日，省委省政府召开了X乡村振兴调度推进会议，X月X日，市里又召开全市乡村振兴工作视频会议，查摆乡村振兴特别是农村环境卫生方面的突出问题，剖析原因，深挖根源。X个单位作了很好的发言，相信大家都能践行承诺，说到做到。一会，X书记还要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲以下三点：

一、认清“六块短板”

X书记指出，当前全省区域发展最大的短板在X，X发展最大的短板在乡村，乡村最突出的问题表现在村容村貌上。总体来说，在农村环境卫生方面，我们仍然存在“五块短板”：

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘沟渠、田间地头陈年垃圾随处可见，塑料薄膜、果蔬套袋、农药罐、农药袋等农业废弃物随意丢弃。建筑垃圾随意倾倒、乱堆乱放。二是墙体广告乱。各种小广告、野广告随意张贴，乡村“牛皮癣”随处可见。广告牌陈旧破烂，条幅乱拉乱扯。三是村容村貌差。乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱放现象严重。强弱电线路乱，马路市场依然存在，店外经营、占道经营问题突出；道路两旁砖瓦、砂石料随意堆放；相当一部分农户庭院不收拾、厨房不整理，房内房外、院内院外不整洁；个别房屋破烂，残墙断壁，杂草丛生。四是生活污水多。污水随意倾倒，沿街横流。坑塘、沟渠水体黑臭。五是乡村道路差。部分自然村没有村村通，相当一部分村没有实现户户通；农村公路路肩修复问题一直没有得到根本解决，安全隐患突出，群众意见较大，等等。为彻底解决乡村环境卫生存在的突出问题，县委、县政府研究确定，分两个阶段推进这项工作：第一阶段，从现在起到国庆节，在全县范围内开展环境卫生大扫除行动，打一场乡村环境卫生治理突击战、歼灭战；第二阶段，到今年年底，利用X个月的时间，在全县开展农村人居环境整治七大专项行动，基本改变农村脏乱差。在此基础上，利用三年时间，开展农村基础设施和公共服务设施三年提升行动，确保农村环境明显改善，群众满意度显著提升。

二、抓好“两个重点”

这期为期X天的集中突击活动总的要求是，速度要快、措施要硬、效果要好，从县城到乡镇驻地到社区村庄全覆盖，不留空档、不留死角，所有村边、路边、墙边、沟边，所有庭院、工矿企业、单位都必须彻底清理存量垃圾和小广告，确保每个乡镇、每个村都必须发生大的变化。关键要解决好三个方面的问题：

一是解决好谁来干、怎么干的问题。首先，要领着干。对乡村两级环境卫生整治实行网格化管理，乡镇街区主要负责同志和村支书、村主任分别担任网格长，是第一责任人。联系乡镇的县级领导干部、帮包县直单位，也要纳入网格管理，直接下沉到村，指导、参与大扫除行动，协调解决困难问题。其次，要发动群众干。县乡村三级干部，不仅要当好战斗员，和群众一起干，更要当好指挥者、发动者、组织者、宣传者，坚决扭转“干部干、群众看”的怪像。要调动好四个方面的积极性，即发挥好共青团、妇联等群团组织的作用，充分调动党员、团员、妇女在活动中的生力军作用；发挥好老师和孩子们的积极性，小手拉大手，学校家庭一起上；发挥好退役军人、退休老教师、老干部的参与和监督作用；村长、街长、胡同长、家长“四长”同发力，汇聚起全民动员、全民参与、全民动手的磅礴力量。第三，要比着干。要尊重基层干部群众的首创精神，及时发现总结涌现出来的典型，打造样板村、样板街、样板胡同和样板庭院，通过组织现场观摩、现场学习、现场比较等多种形式，让大家学有目标、赶有榜样。

二是解决好干不好怎么办的问题。县里对各乡镇街区推进情况两天一通报，乡镇对村一天一排名，乡镇之间、村与村之间来一场大竞赛、大比武。集中活动结束后，县里将组织力量逐村检查验收，好的以奖代补，差的约谈问责。

三是解决好长效机制的问题。要建立对保洁公司的考核奖惩机制，群众、村、保洁公司多方参与的监督机制，乡村两个层面的评比考核奖惩机制，做到天天比、时时抓、月月评，实现农村环境卫生整治的精细化、信息化、常态化。

三、开展“七大行动”

一是环境卫生治理专项行动。要突出重点区域，大力实施村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠及国省县道两侧生活垃圾治理攻坚行动，清理积存垃圾，消除各类卫生死角。要健全城乡环卫一体化垃圾处理体系，确保垃圾及时收集处理。大力推进垃圾分类处理，逐步扩大试点范围，尽快全面铺开。二是生活污水治理专项行动。坚持市场化运作，推行EPCO污水治理模式，提高农村污水治理能力。加强乡村污水处理站和管网等硬件建设，乡镇驻地和污水处理站所在地村庄主要街道污水管网实现全覆盖。特别要建立健全污水处理设施运行保障机制，确保正常运行。要大力整治农村黑臭水体，对偏远村庄的现有黑臭水体，采取集中抽取、运输污水处理厂集中处理或者原地化学处置方法进行治理。三是乡村改厕专项行动。要以群众满意为目标，科学确定改厕标准，确保群众建得积极、用得满意。要完善后续管护长效机制，保障改厕长期发挥效益。四是乡村道路治理专项行动。扎实推进农村公路路域环境综合整治工程，具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家，整治路肩，全面提升县乡公路两侧绿化水平。五是农业废弃物治理专项行动。要把秸秆处置作为重中之重，搞好宣传培训，特别要引进推广相关机械设备，引导农民采取玉米秸秆青贮饲料化、粉碎还田、建设沼气池等方式，实现秸秆减量化、资源化，变废为宝。要高度重视畜禽粪便处置工作，结合全国试点，以环保治理为契机，严格处置标准，健全完善处置设施，加大综合利用力度。六是村容村貌治理专项行动。要集中清理私搭乱建、乱堆乱放，全面拆除残垣断壁。对现有农房推进风貌提升；在严格保护的前提下，修缮传统建筑。要积极开展村居街巷和庭院绿化，建设绿色生态村庄。七是乡风文明专项行动。利用文化宣传栏、农村广播、文化墙、乡村大舞台、村民文化演出等各类平台，宣传弘扬社会主义核心价值观，巩固壮大乡村意识形态阵地。要加强基层文艺队伍建设，鼓励扶持各类群众性文艺团体发展。坚持文化科技卫生“三下乡”活动，不断丰富乡村文化生活。

同志们，乡村振兴，环境先行，责任重大，让我们在县委的坚强领导下，用心用力，主动作为，全力推进我县乡村面貌大整治、大提升、大变化，为打造“突破X”先行区作出积极贡献。

实施乡村振兴战略工作情况汇报

近年来，我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。☆年创建各类现代特色农业示范区☆个，建成特色产业基地☆万亩，培育了☆名牌产品☆个；
农民人均可支配收入☆元，增长☆%。现将有关工作情况汇报如下：

一、实施乡村振兴战略情况

（一）以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。一是大力培植壮大龙头企业。把培育和做强做大龙头企业作为引领特色农业转型的重要抓手，大力培植☆、☆、☆、☆、☆等农业龙头企业，扶持发展了一批农民专业合作社，全县形成了以龙头企业为引领、农民专业合作社为支撑的现代农业发展新格局。二是大力推进新型农业经营体系发展。全力抓好☆现代特色农业示范区、☆生态养殖示范区、☆产业（核心）示范区等现代特色农业示范区建设，目前，我县农民专业合作社有☆家,培育市级农业合作示范社☆家，家庭农场☆家。三是积极打造现代特色农业品牌。大力发展☆、☆、☆、☆、☆等特色优势农产品，鼓励引导龙头企业和种养大户大力实施标准化生产，积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的“三品一标”认证和特色产品商标注册。☆年我县☆获评为国家地理标志产品。

（二）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。一是持续改善农村人居环境。为破解农村生活垃圾难题，我县创新实施村屯环卫经费“1+1”工程（即村民每人每月筹集1元钱，财政每人每月补助1元钱），积极推广农村生活垃圾“村收集、镇转运、县（镇）处理”模式，实现了90%的行政村生活垃圾得到有效治理，全县乡村环境得到了明显改善。二是推动农村基础设施提档升级。实施“镇镇通二级公路”计划，推动了城乡基础设施互联互通，目前，全县已实现村村通硬化路。全力实施农村饮水安全巩固提升工程，大力发展集中供水，稳步提升全县农村自来水普及率和集中供水覆盖率。三是加大农村环境综合整治力度。全面开展“清洁田园”专项活动，全力抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理。目前，我县共清理田园生产废弃物面积☆万亩，清理农业生产废弃物☆吨，推广清洁技术☆万亩，发放宣传资料☆万份。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，完成了全县集中式饮用水水源保护区划分。四是加强生态环境治理。全面落实“河长制”，☆断面水质稳定达Ⅲ类标准，顺利实现☆三年治理目标，☆水质稳步好转。☆个行政村获评为自治区级生态村，全县森林覆盖率达☆%。

（三）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是突出抓好农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，深化******新时代中国特色社会主义思想和中国梦的宣传教育，大力弘扬博白精神，积极引导全县公民注重家庭建设、家教传承和家风培育，评选表彰了“十大公民”等活动，形成了健康向上的精神风貌。二是深入实施各类文化科技惠民工程。通过开展“文化下乡、送戏下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动，结合提升社会公共安全感和满意度工作的不断深入和拓展，大力宣传社会主义核心价值观，实现了农村精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化农村殡葬改革，引导群众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。

（四）以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。二是加强农村基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。扎实推进村级党组织标准化建设，全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派驻第一书记，全县农村基层党组织活力得到了进一步增强。三是创新基层管理体制机制。完善“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强了基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，基层矛盾纠纷逐年减少，上访案件发生率逐年下降，全县社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，全县乡村治安环境实现了进一步好转。

（五）以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。一是大力促进农民增收。坚持把就业创业作为农民增收主渠道，大力推进“农民工创业园建设”，全力加强职业技能培训，多渠道促进全县农村劳动力转移就业创业。我县在全区率先举办“党旗领航·电商扶贫‘我为家乡代言’”活动，全县有☆多名贫困人员实现创业，农村电商产业链直接创造就业岗位☆多个，辐射带动了贫困户☆多户、☆多人脱贫致富。二是优先发展农村教育事业。加快义务教育均衡发展，全面统筹城乡义务教育资源配置，强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，推动了基本均衡向优质均衡发展。三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓，全县共实现☆万贫困人口脱贫、☆个贫困村摘帽，全国十佳农民☆被评为“全国农业劳动模范”，受到************等党和国家领导人的亲切接见。四是加强农村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快农村低保与扶贫开发政策衔接，做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。

二、存在的问题

虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为：一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，县级财政支持现代农业的资金有限，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，存在“见子打子”、“单兵作战”的传统方式，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。四是脱贫攻坚的压力很大。我县是自治区扶贫开发重点县，是自治区、玉林市脱贫攻坚的主战场之一，经过☆、☆年的努力，全县共已实现☆万贫困人口脱贫、☆贫困村摘帽，但仍有未脱贫人口☆万人、贫困村☆个，贫困人口基数仍然很大，贫困程度深，无劳动力、低保户及因病因残致贫返贫等需要社会保障兜底的贫困人口较多，减贫任务十分艰巨，压力很大。五是生态治理的任务艰巨。我县是☆江、☆江综合整治的主战场，要实现“两江”水质达Ⅲ类标准的压力很大，目前我县生猪养殖户数为☆万户，生猪存栏量达☆万头，小散养户☆万家，而大部分均是传统养殖，环保设施简陋，甚至直排。经估算，☆江（☆段）综合治理资金大约需要☆亿元，而我县自有财力不足，难以支撑综合治理的巨大投入。六是乡风文明建设有待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强，没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题，与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。

三、下一步工作打算

下一步，我县将紧紧围绕************提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求，认真按照自治区、玉林市的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。

（一）围绕“产业兴旺”要求，转变农业发展方式，促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据我县产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，及时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展。培育和引进一批农产品加工龙头企业，加快推进睿盛农牧业畜产品深加工项目、桂牛乳业年产☆万吨乳制品等重点项目建设，打造一批三产融合示范区。三是大力展特色农业产业。大力发展粮食、水果、中药材、畜禽、水产、食用菌、蔬菜等优质特色农产品及精深加工，支持☆、☆、☆等农业龙头企业向精深加工业延伸，开发系列富硒农产品。计划三年内建成自治区级现代农业（核心）示范区☆个、县级☆个、乡级☆个、☆个村级示范点的建设工作，实现县有示范区、镇有示范园、村有示范点的目标。四是建立农村产权流转交易平台。按照“政府搭台、市场运作、便民高效、统一规范”的要求，将示范区作为构建紧密利益联结机制的试验区，率先在示范区成立土地经营权流转平台，实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。

（二）围绕“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。继续推进节水供水重大水利工程，实施农村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，每年投入☆多万元持续抓好村屯环卫经费“1+1”工程，着力解决乡村垃圾处理难题，不断巩固“1+1”工程成果，使乡村环境更美、生活质量更高。同时，严格落实河长制，实行三级河长治污，重点推进☆江、☆江流域生态环境综合治理，推广应用生态养殖模式，推进流域周边养殖场升级改造，着力保护绿水青山，建设美丽乡村。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式，依托☆县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，积极引导群众依托当地旅游资源，大力发展乡村旅游，积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我县群众脱贫致富奔小康的新引擎。如☆，☆、☆，☆，☆，☆革命根据地等可以进行精心打造，并形成乡村旅游精品线路。

（三）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，不断加强农村思想文化阵地建设。深入挖掘☆、☆、☆等人文资源，推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二是传承发展提升农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发，让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。重点打造☆、☆、☆、☆等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。以开展“服务惠民”活动为依托，按照自治区“六有”建设标准和“八个统一”要求，大力整合乡村建设各类资源，着力推进村级综合服务中心建设，积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务，切实提升乡村公共文化服务水平。

（四）围绕“治理有效”要求，打牢基层基础，健全乡村治理体系。一是加强农村基层党组织建设。选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织，提升农村基层党组织组织力。加强执纪监督，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。广泛开展展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，宣传他们的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

（五）围绕“生活富裕”要求，加强改革创新力度，增强农业农村发展活力。一是强化科技支撑。积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备，加强“互联网+”在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业，大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要着力点，计划投资☆亿元，实施扶贫产业项目☆个，大力发展以优质稻、养猪、养鸡、柑橘、叶菜类为特色优势产业，以养鹅和养牛为自选产业的“5+2”特色产业，努力构建“一镇一业”“一村一品”的产业发展新格局，确保今年☆个贫困村有1-3个优势产业，集体经济收入达☆万元以上。三是拓宽农民增收渠道。大力推进“博商回归”行动，精心组织开展“引家乡人、建家乡”，通过加强产业建设，辐射带动更多的农民增收致富，增强农业农村活力，奏响乡村振兴新乐章

乡村振兴工作汇报

按照上级调研督导工作安排，现将我县关于乡村振兴推进情况做一简要汇报。

一、基本情况

XX县曾经是国贫县，辖X镇X乡、X个行政村，总面积X平方公里，总人口X万，农村户籍人口X万人，农村常住人口X万人，建档立卡贫困人口X户X人。脱贫攻坚战打响以来，县委、政府深入学习贯彻XJP******关于扶贫工作的重要论述，全面落实省、市关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，始终把脱贫攻坚和乡村振兴作为最大的政治任务和头号民生工程来抓，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，狠抓责任、政策、工作落实，全县贫困人口实现全部脱贫，X个贫困村全部出列，贫困户人均纯收入从2014年的X元提高到2020年的X元，2020年顺利通过第三方专项评估检查，同年3月正式退出国家贫困县序列，顺利通过国家脱贫攻坚普查。先后圆满承办全省扶贫资产管理工作座谈会、扶贫小额信贷现场会，XX乡党委荣获全国脱贫攻坚先进集体。

二、建立健全防返贫动态监测和帮扶机制

2019年起，我县在狠抓脱贫攻坚目标任务的同时，将建立防止返贫动态监测帮扶机制作为巩固脱贫成果的重要内容，县委、政府主要领导亲自研究审定防止返贫监测和帮扶工作实施方案，细化对象任务，明确具体要求，多次召开扶贫领导小组会，要求各乡镇、各行业部门，建立防返贫监测队伍，全面逐级压实监测预警责任，推动防返贫监测帮扶机制落实落地、发挥实效。

一是严格监测对象标准，确保应纳尽纳。紧盯有返贫风险的脱贫户、有致贫风险的边缘人口，以自然村、易地搬迁点为基本单元，逐户开展走访摸排，采取“村民申请、入户调查、部门比对、村民小组评议、村民代表审议、村级公示、乡镇审核、县级复审备案”程序进行识别，将年人均可支配收入低于6000元以下的家庭，以及因病、因残、因灾等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭全部纳入监测范围，实现对全县监测对象精准掌握。截至目前，全县有监测对象X户X人，其中：边缘易致贫户X户X人、脱贫不稳定户X户X人。

二是建全监测体系，确保监测实效。明确边缘户的监测主体为村“两委”、驻村工作队，脱贫监测户的主体为帮扶责任人、村“两委”、驻村工作队，确保每户都有专人负责，监测主体定期上门对监测对象的收支情况、安全饮水及“三保障”、产业就业情况开展监测。此外，行业部门也安排专人定期对监测对象相关情况开展监测。形成了基层摸排、行业筛查、平台监测、分析研判、交办反馈、跟踪落实的监测体系，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，每季度末对监测对象家庭全面摸排并及时进行研判，一旦发现返贫致贫风险，及时开展帮扶，形成“对象发现、风险预警、交办核查、动态帮扶、问题消除”管理闭环，有效提升了监测帮扶实效。截至目前，共开展了X轮X多户次监测。

三是坚持分类施策，确保帮扶实效。通过县、乡、村三级自下而上逐级、逐户进行研判，全面摸清监测对象底数，建立监测对象台账，强化动态管理，分类制定帮扶措施。大力推广防贫保，累计投入资金X万元，为所有监测对象购买防贫保险，对因病导致出现返贫风险的监测对象，在扣除各类保险报销后的个人自付部分给付医疗救助保险金；对因意外事故、自然灾害导致监测对象伤亡或基本生活困难的，按照合同约定给付人身伤亡救助金、医疗费用和基本生活费用不同，确保监测人口不因致贫风险加大影响“两不愁三保障”，目前尚未启用防贫保。对具备产业发展条件的监测对象，在技能培训、扶贫小额信贷方面给与支持，已为X户监测对象提供扶贫小额信贷支持；对有劳动能力的监测对象，通过龙头企业、公益岗位、扶贫车间等方式解决就业，增加劳务收入，目前已安置公益岗位X人、扶贫车间就业X人；对无劳动能力的监测对象，强化社会兜底保障，目前已落实低保、特困供养X人，实施临时救助X户。截至目前，已有X户X人监测对象解除致贫返贫风险，其中：边缘易致贫户X户X人、脱贫不稳定户X户X人。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

在脱贫攻坚过程中，我县始终注重脱贫攻坚同乡村振兴结合起来，成立乡村振兴领导小组，研究制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案》，将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求贯穿脱贫攻坚始终，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（一）聚焦产业发展，激发乡村振兴动力。XX县气候十年九旱，大多数农民还是延续以自给为主的一家一户分散经营模式，劳动力成本高、与市场对接不充分，且传统种植方式导致土地农药、化肥残留超标，成为脱贫攻坚之后制约乡村振兴、农民增收的最大瓶颈。县委、政府全面剖析资源禀赋，抢抓脱贫攻坚政策机遇，在脱贫攻坚中寻求产业发展，确立了种养结合的发展思路，在山区发展以X为主、X为辅的高品质养殖业，破解“十年九旱”的发展困局，先后投入X亿元建成X个标准化规模养殖园区，目前全县X存栏量近X万头，X存栏量X只，带动X个村集体经济，覆盖X户贫困户，户均增收X多元。在滩水区以发展设施果蔬、全株玉米、马铃薯种薯产业为重点，依托兴达、蕾月等龙头企业，通过土地入股、订单种植、园区带动、委托经营等模式，构建起更加紧密的利益联结机制，推动实现规模化种植、集约化经营、品牌化发展，全县土地规模化种植率达到X％，建成温室大棚X座，设施果蔬种植面积达X万亩，带动X个村集体经济稳定增收，覆盖X户贫困户。特别是在去年，我县成功获批国家现代农业产业园，县委、政府组织相关部门进行调研论证并先后召开X次产业园领导小组会议专题研究，下定决心持续推动土地整村流转，实现土地的集约化、规模化、水肥一体化和全程机械化经营，选定X个试点村先行推进土地整村流转，安排县级领导和部门负责人包联试点村，预计今年我县马铃薯和果蔬规模化种植面积分别可达X万亩和X万亩，为实现乡村振兴探索出了产业兴旺的新路径。

（二）聚焦生态宜居，切实提升乡村面貌。一是补齐农村基础设施和公共服务短板，累计投资X亿元，建成通村公路X公里，完成村内街巷硬化X公里，行政村全部通硬化路，通畅率达到100％，自然村硬化路覆盖率达X％以上；累计投资X万元，农村安全饮水问题彻底解决；村级党组织活动阵地、标准化卫生室，文化活动室、便民连锁超市、行政村网络通讯、常住户广播电视实现全覆盖。二是持续改善农村人居环境。圆满完成农村人居环境三年整治行动，将农村生活垃圾处理纳入城乡一体化管理，按照户集、村收、乡镇转运、县级处理治理模式，为所有行政村配套环卫保洁设备，在XX个村委会开展农村生活垃圾分类试点；积极推进农村生活污水治理，建设农村污水处理点X处，完成户厕改造X户，户厕普及率达到X％；畜禽粪污资源化利用项目快速推进，X家区域处理中心投入使用，X家企业实现资源化再利用；大力开展院落整治、清理乱搭乱建乱堆乱放、村庄清洁等行动，基本实现农村环境“干净整洁、文明有序”目标。三是加快乡村绿化美化建设步伐，累计完成X个村庄绿化美化任务，全县村庄绿化率已达到X％以上，其中甫施镇新建村获得XX森林乡村称号，村容村貌显著提升。

（三）聚焦治理有效，夯实基层组织基础。一是持续推动基层党支部标准化建设。聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，高标准完成县乡村三级党群服务中心建设，乡镇全部设立基层党建办公室并配齐专职组织员，村级党组织活动阵地全部达到X平米以上，X个软弱涣散党组织完成整顿提升；稳妥推进X个村委会优化整合，全面推行农村网格化管理，进一步降低行政成本、整合人员力量、提升服务能力，打造交通沿线党建工作示范点X个。二是选优配强“两委”班子。出台鼓励政策，吸引X名机关事业单位干部、X名大学生到村任职，不断充实村“两委”班子。圆满完成村“两委”换届，X个村全部实现“一肩挑”，35岁及以下“两委”干部X人，占比X％，比上届提高X个百分点；大中专以上学历成员X人，占比X％，比上届提高X个百分点，党员X人，占比X％，比上届提高X个百分点，一批思想政治素质好、道德品行好、带富能力强的干部充实到了村、社区“两委”班子，为乡村振兴提供了坚强组织保障。三是着力推动集体经济提质增效。成立乡村规模化产业服务中心，研究制定考评办法，集体经济的造血和引领能力全面提升。目前，X个村集体经济收入全部稳定达到5万元以上。其中，X万的X个，50万以上的X个。四是全面完成乡镇机构改革。综合考虑各乡镇工作量、区域面积、人口总量、承担重点工作任务等因素，对全县X个乡镇原有编制在县级层面重新调整，由乡镇组织按需设岗、竞争上岗，有效解决过去“有人无事做，有事无人做”的工作弊端，实现资源合理分配，机构、队伍、工作融合。同时，将X项赋权清单下放乡镇，将X名有经验的县级执法人员连人带编下沉充实到各乡镇，真正将权力下放给基层、机构设置在基层、人员充实到基层，乡村治理水平显著提升。

（四）聚焦乡风文明，激发乡村振兴内生动力。一是加强农村精神文明建设。制定《脱贫攻坚“志智双扶”工作实施方案》，大力开展“文明家庭”“星级文明户”“最美家庭—好婆婆、好媳妇”评选活动，进一步培育文明新风；表彰贫困户脱贫典型X余户，创作了一批反映脱贫攻坚、乡村振兴的宣传片、二人台等大众文化产品，全面激发贫困户内生动力；发挥X草原红色文艺轻骑兵作用，编演XX等快板书、二人台小戏X余场次，让广大群众在家门口享受营养丰富的“精神大餐”；发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化农村殡葬改革，完成乡村X个公益公墓建设，乱埋乱葬得到有效治理。二是强化基层文化阵地建设。有序推进新时代文明实践中心建设，成立X个乡镇新时代文明实践所、X个新时代文明实践站，配套完善文化广场、健身场地、阅读场所建设。三是深度挖掘传统文化。加强对X和日常执法检查工作，扎实开展非物质文化遗产保护工作，广泛宣传剪纸、蒙古文书法等具有地区特色的民族手工艺作品，充分发掘传统文化的时代价值。

（五）聚焦生活富裕，拓宽群众增收渠道。一是全力保障就业优先。围绕解决疫情期间大学生、群众就业问题，建立贫困家庭大学生和贫困劳动力就业数据库，采取县级领导包联的方式，结合万企帮万村行动，推动全县X家企业制定适合贫困户的岗，开展点对点服务，全部解决就业，凡是稳定就业X个月以上的全部兑现稳岗补贴；对没有外出务工能力的贫困户通过开发护林员、保洁员、护路员、护草员等公益性岗位，实现就近就业。二是切实解决易地移民搬迁户、随迁户后续产业发展问题。针对全县X个安置点X户搬迁户，出台X补贴政策，贫困户每头牛给予3000元补贴和1万元免息贷款，随迁户每头补贴2000元贷款利息补贴一半，最高可享受X头牛补贴，同步配套X个规模化养殖园区，建立X个扶贫车间吸纳贫困户就业，并由县农投公司以每亩300元的价格对搬迁后的耕地进行兜底流转，确保搬得出、稳得住。

四、机构职能转变和队伍稳定情况

（一）县、乡扶贫办队伍调整情况。XX县扶贫开发办公室为正科级政府组成部门，行政编制X名，设X个股室，科级领导职数X正X副。下设事业单位X个，事业编制X名。2016年，通过政府购买服务招聘合同制工作人员X人，全部充实到扶贫办各股室、中心。目前，县扶贫办未进行乡村振兴调整。全县X个乡镇的扶贫工作站已于去年7月结合乡镇机构改革整建制转隶为乡村振兴办公室，在原有基础上进一步充实了人员力量。

（二）驻村工作队调整情况。全县共计选派了驻村工作队X个，驻村干部X人，由县驻村办（设在党委组织部）和各乡镇负责管理，目前，驻村工作队保持稳定，未进行调整。

五、下一步工作重点及建议

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。一是严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制，持续巩固“两不愁三保障”成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，加强扶贫项目资金资产管理和监督，支持脱贫村发展壮大特色产业，促进脱贫人口稳岗就业，推进脱贫村低收入人口持续增收。二是健全农村低收入人口常态化帮扶机制，加强农村低收入人口监测，分层分类实施社会救助，织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。三是继续深化中直机关定点帮扶和京蒙协作，进一步加强与全国人大机关和北京顺义区交流对接，持续推进产业合作、劳务协作、人才支援等重点领域合作交流，巩固提升帮扶实效。

（二）全面发挥产业支撑优势。一是依托国家现代农业产业园项目，打造以马铃薯为主、蔬菜为辅的绿色农业产业带。加快建设现代农业经营体系，推动农村土地适度流转，把小农户引入现代农业发展轨道，把产业增值收益更多地分享给农民。二是实施现代种业提升工程，继续引进马铃薯良种繁育企业，推动专用薯向种薯转变，进一步满足马铃薯原原种、原种组培和仓储需求，加快国家级马铃薯良种繁育基地建设。三是着眼破题十年九旱的立地条件，努力抢占种养殖业发展高点，打造国家级肉牛养殖示范基地。加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，实施农产品加工业集群培育工程，努力承接周边地区马铃薯、蔬菜及肉食品加工任务，打造全国绿色农畜产品生产加工基地。

（三）全面实施乡村建设行动。一是做好乡村风貌管控，接续推进农村人居环境整治提升行动，建立健全村庄保洁制度，因地制宜推进厕所革命，推动乡镇政府所在地生活垃圾和污水就地处理，力争到“十四五”末，农村生活垃圾和污水处理全覆盖。二是推动乡村基础设施建设，持续推进“四好农村路”建设，保障农村水、电、气、讯供应，完善物流、卫生室等配套设施建设，全面改善乡村面貌。三是实施“能人返乡”工程，培育壮大一批乡村致富带头人，加强农村实用人才队伍建设，培育新型职业农民，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。

（四）持续完善基层治理体系。一是健全村民自治机制，把民主集中制原则切实贯彻到村民自治的全过程，健全村级“四议两公开”民主决策制度，完善村级“三务”公开制度，加强村务公开民主管理，规范村务公开程序。健全村务监督机制，推行“一事一监督”工作方法，对重大事项进行全面监督，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。二是完善基层议事协商制度，主动适应农村人口流动和经济结构变化，健全完善村民小组议事协商机制，为不同群体参与议事提供平台，实现民事民议、民事民办、民事民管。三是依托乡村新时代文明实践所（站），注重扶志、扶智、扶技相结合，以专题讲座、集中宣讲、流动宣讲、先进典型现身说法等方式，深入开展XJP新时代中国特色社会主义思想宣传教育，推动社会主义核心价值观进农村，引导农民树立现代价值观念，增强内生动力。