创建乡村振兴先进镇工作方案 乡村振兴整村推进项目实施方案

创建乡村振兴先进镇工作方案 乡村振兴整村推进项目实施方案

2022-04-29 08:40:05 浏览次数:

下面是小编为大家整理的创建乡村振兴先进镇工作方案 乡村振兴整村推进项目实施方案,供大家参考。

创建乡村振兴先进镇工作方案 乡村振兴整村推进项目实施方案

创建乡村振兴先进镇工作方案

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、基本原则

(一)坚持党管农村工作的原则。坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

(二)坚持乡村全面振兴的原则。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,选优配强村组干部,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。

(三)坚持农民主体地位的原则。坚持政府引导,通过科学规划、试点示范、政策激励等引导农民建设特色产业、基础设施和公共服务体系等,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动农民群众的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农

民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

(四)坚持因地制宜、重点打造的原则。立足XX镇得天独厚的区位优势,科学把握全镇的差异性和社会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范”的要求,以乡村振兴建设为平台,除各种直接补助农民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外,在渠道不乱、用途不变的原则下,将县级各部门安排的农业、林业、水利、扶贫、农村公路、农业基础建设等用于农业农村的资金打捆使用,重点投放在乡村振兴示范点的基础设施和公共服务设施上。

三、主要工作内容

(一)组建创建工作机构

XX镇党委政府高度重视2021年乡村振兴先进乡镇创建工作,把创建工作作为我镇重点工作来抓,组建由镇党委书记、镇长为组长、其他分管领导为副组长、机关各办(中心)负责人为成员、乡村振兴服务中心工作人员具体负责日常工作的创

建工作机构,建立常态化工作机制,专人专班负责,组成人员如下:

组长:XX党委书记

XX党委副书记、镇长提名人选

副组长:XX党委委员、人大主席

XX党委副书记、人大副主席提名人选

XX党委委员、政法委员、副镇长

XX党委委员、纪委书记

XX组宣统委员

XX党委委员、副镇长

XX党委委员、人武部长、副镇长提名人选

XX副镇长

XX副镇长提名人选

XX乡村振兴服务中心主任

成员:XX党建办负责人

XX社会事务办负责人

XX经济发展办负责人

XX社会治理和应急办负责人

XX综合执法办负责人

XX纪委副书记

XX财政所负责人

XX自然资源和建设管理办负责人

XX农民工服务中心负责人

领导小组下设办公室在乡村振兴服务中心,设主任1名,由XX同志同志兼任,工作人员4名,由办公室成员XX、XX、XX负责创建工作日常事务。

(二)工作重点

一是突出现代农业园区示范引领作用。根据XX县

“1+3+N”乡村振兴政策体系指导,以“美丽XX.宜居乡村”、以五丰村扶贫产业园、永利家庭农场和雅青香竹叶花椒扶贫产业园、特种水产养殖园区等“现代农业园区”作为新村建设,以“现代农业园区”指导园区产业基地建设、设施装备提升、

农产品加工、农业新业态发展、农产品品牌培育、农产品质量提升、科技创新支撑、组织方式创新等工作。9个现代农业园区突出科技支撑、种养循环、绿色发展,推进标准化生产、品牌化营销,注重生产、加工、服务、营销等多环节主体培育,着力构建全产业链利益链接机制。

二是整合资金建设乡村振兴先进乡镇。根据我县提出的“美丽XX.宜居乡村”千百工程工作思路,通过整合农村人居环境整治四大革命项目、高标准农田项目、现代农业园区项目、美丽乡村项目、农村公益财政奖补项目建设、“微村落”项目、土地整理或增减挂钩项目、交通及水利项目等,推进建设“美丽XX.宜居乡村”示范村3个、创建村3个,推动全镇乡村振兴又好又快发展。

三是推进“四大革命”,改善农村人居环境。建立农村人居环境整治联席会议制度,健全农村人居环境整治工作推进机制,分类推进农村人居环境整治“四大革命”和“村庄清洁绿化行动”。推进16个村整村农村户用无害化卫生厕所建设,2019

年、2020年红金、板桥、宝塘、五丰村推进“厕所革命”改造906户,开展农村公共卫生厕所、集镇公共卫生厕所建设,推进农村厕所粪污无害化处理和资源化利用。开展农村生活垃圾分类试点,加快生活垃圾收转运体系建设,力争95%以上的行政村生活垃圾得到有效处理。推进农村“污水革命”,实施农村生活污水治理“千村示范工程”建设,50%的行政村农村生活污水得到有效治理。稳步推进农村“彩钢棚革命”,开展镇村主要道路沿线彩钢棚违法违规搭建整治。实施村庄清洁和绿化行动,有效提升村容村貌。

四、创建内容

按照省、市、县对乡村振兴战略市级先进乡镇的评定要求,结合我镇各单位部门的职能职责,加大力度做好各项创建指标的达标工作。

(一)特色主导产业。建成优势特色产业乡镇,主导产业收入占农民家庭经营性收入的60%以上,高标准农田达50%以上,配备专业技术人员,主要农作物耕种收综合机械化水平

达80%以上,有新型职业农民的村小组占比达90%以上,农业信息化水平达85%以上,有完善的生产体系、营销体系、服务体系,建有农村电商服务站建有农村电商服务站,有农民合作社,有家庭农场(牧场、林场、渔场),新型经营主体带动小农户持续增收的利益联结机制健全。

(二)乡镇宜居。农村生活垃圾及污水处理率达100%,户用卫生厕所普及率、村民小组保洁员配备率达100%,污水处理厂正常运行、生活污水得到有效处理的村占95%以上,农村户用卫生厕所普及率达100%,有独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效处理的农村公共厕所的村占比达95%以上,化肥农药用量减少幅度大于20%,农业废弃物资源化利用及回收处置率达85%以上,村容村貌、基础设施建设和公共服务水平等处于前县前列,建有村级公共服务中心的村占比100%,“美丽XX.宜居乡村”达标村(特色村落)占比95%以上,建设省级卫生乡镇、全面落实“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境整治长效管护机制。

(三)乡风文明。创建成为市级以上文明乡镇,镇域内县级以上文明村占比达60%以上,乡镇综合文化站达标率100%,村综合性文化服务中心达标率100%。普遍开展文明家庭、星级文明户评选活动,广泛开展“家风、家教、家训”活动,选择有代表性的村落建设村史馆。适龄儿童少年义务教育阶段入学率达100%。

(四)基层治理。镇党委职能不断强化,组织领导核心作用强,班子专业化能力强。农村“三留守”关爱体系健全,乡镇普法依法治理水平居全县前列,制定并遵守村规民约,“一村一法律顾问”配备到位。无吸毒、卖淫、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为,无封建迷信和邪教活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,无“村霸”等黑恶势力,村民无非法上访,违法犯罪发生率低于全县平均水平。

(五)居民生活。2019年,全镇农村居民人均可支配收入为1.54万元,保持较快增长,劳动力有稳定的就业收入,有安全舒适的住房。城乡居民医疗保险参保率达98%以上,低保、

特困人员救助、养老保险应保尽保,户户安居乐业。

五、保障措施

(一)夯实法治保障,奠定乡村振兴的基石

实施乡村振兴要以法治思维谋划和实施,加强调查研究和科学论证,制定出台乡村振兴领域的相关制度,用法治保障乡村振兴稳步实施、有力实施、科学实施。

(二)夯实规划保障,明确乡村振兴的路径

明确乡村振兴方向,充分考虑未来十年发展方向,确定一个阶段性的目标和最终的目标,确保乡村振兴各项事业有的放矢、有处着力。坚持城乡统筹发展理念,坚持统筹谋划、统一部署、统揽推进。

(三)夯实机制保障,强化乡村振兴联动

明确农业、国土、文化、民政、卫健、公安等各个行业部门的职责与任务,建立健全联动协调机制,强化部门之间、上下级之间的联动协调。整合各个部门、各个领域的资源,共同推动乡村振兴各项工作,防止出现各自为政、各抓一头的“单

打独斗”问题,为全社会、各领域、各方面参与乡村振兴构建完善的机制、营造良好的环境。

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