英国殖民印度的殖民政策是怎么样的

2020-10-25 10:26:17 浏览次数：

　　东印度公司统治前期主要实行的是公司董事会的一元权力结构,公司在印度享有巨大的权力,如设立管区政府,拥有军队、征税、铸币、立法、任命官职和设立法院等广泛的权力。从18世纪中后期开始,一元结构转向二元结构,形成了公司董事会与议会监督局的双头体制。在实际决策中,议会享有军事财政等核心事务决策权.而董事会仅保留任命公司职员和处理日常事务的权利。由于公司对印度人民的横征暴敛，造成人民群众的不满，1857年爆发了著名的印度民族大起义。 大起义的发生使英国对前期的政策进行调整。东印度公司取消后，1858年英王接管政权，取消议会监督局和公司董事会的设置，代之以内阁中的印度事务大臣，并设置一个15人组成的印度事务委员会加以辅佐。现代法院建立起来，实行人道主义的法律。废除了诸如刹蒂的印度土法。废除了根深蒂固的种姓制度，不得因宗教信仰和种姓原因剥夺某些印度居民的财产及继承权。1872年颁布的《特别婚姻法》规定，禁止童婚和多妻制，并承认逾越种姓的婚姻为合法婚姻。英国殖民者还逐步扩大立法会议,吸引印度人参与立法,实行文官考试选拔制度,让越来越多的印度人参与行政管理,通过选举,实行多数党组织政府的省自治等,这些做法为印度独立后走上宪政民主道路奠定了基础。

　　英国对印度的疯狂掠夺和剥削，给英国带来大量财富，大大促进英国资本主义发展的同时，印度一步步沦为殖民地。印度古老文明的发展进程被迫中断，英国殖民者强行将西方文化和政治体制移植进入印度社会，造成了印度社会的分裂。但同时也将西方先进的思想、文化和政治带到印度，把印度纳入了世界资本主义体系，促进了印度资本主义和市场经济的发展。

　　1600年，第一批英国人登陆印度。他们是获得皇家授权，专事东方贸易事务的商人。莫卧尔帝国正处于全盛时期，英国商人被允许在孟买开设贸易点，印度香料、树胶和糖开始进入伦敦的商店。

　　和很多人以为的殖民者蚕食鲸吞无关，莫卧尔王朝衰落的历史十分乏味：先是老皇帝死去，国内军阀互相攻杀，民众反抗，边境伊朗人、阿富汗人开始一轮复一轮的进攻。东印度公司凭借巨大财力，通过收买、分化、攻击，将大量土邦王公降伏。形势发展大大超出最初构想，就连英国内阁也不能坐视不顾。1773年，英国人登陆印度一百多年后，首位印度总督才出现。这时英国仅以东印度公司的名义统治。又过了80多年，到1858年英国才真正将印度纳为殖民地。

　　和暴兴暴灭的骑马帝国相比，英国人的耐心可谓惊人。其实这符合他们的逻辑。英国走上殖民之路似乎对领土兴趣不大，一切为了贸易。即便占领土地，也是出于贸易的便利。英国人很少在殖民地派驻重兵，监督民众生活并要求归化。他们只需要简单的行政机构，一个利于贸易的和平秩序，这就足够。

　　东印度公司官员常说的一句话是要贸易不要土地，这绝非伪饰之辞，它避免了英国人在某个殖民地泥足深陷。就连印度，他们似乎也没有长住不走的意思。首任印度总督黑斯廷斯(Warren Hastings)在1818年就说：总有一天，而且这一天不会太远，英国将依照正确的原则，将在逐渐过程中无意取得的对这个国家的统治权奉还回去。他没想到，这个不太远的一天竟是在一百多年后。

　　征服者的作威作福、征税贪敛是免不了的。东印度公司职员在收受贿赂、欺压土兵方面劣迹不少，首任印度总督黑斯廷斯据说就是个横征暴敛的家伙。幸好英国政府对此有所警觉，撤销东印度公司之后，他们还对黑斯廷斯发起弹劾审判，以此肃清殖民政府营私舞弊的劣政。从这时候起，印度开始成为下层子弟从政经商并藉以发迹的广阔天地，上层社会则将它作为锤炼绅士品格的训练场。

　　和殖民地官员相比，印度几百个土邦的王公们简直太幸福了。东方的皇帝、王公和酋长们在纵欲享乐方面是有天份的。他们不只热爱大象老虎黄金宝石，还追逐现代文明创造的奢侈生活，其贪婪程度经常让人吃惊。宫殿、豪华吊灯、劳斯莱斯汽车，火车专列，不一而足。

　　从这点看，英国人的统治成本要轻得多。英国人对土邦王公的骄奢淫逸既有视而不见的一面(毕竟，英国人需要他们的合作)，偶尔也会斥责，甚至废黜一些大逆无道的王公。在英国的影响下，很多王公转向开明，他们很多人毕业于世界名校，深受西方思想影响。他们兴修公共工程，创办大学，并对落后风俗进行改革。

　　除此之外，印度人收获最多就是现代工业了。英国土地狭小，当时最先进的铁路系统在印度，里程数世界第一;孟加拉生产世界上最好的黄麻，这给英国的纺织工业提供了丰富的原料;纺织机广泛应用的成果是，到甘地发起土布运动的时候，印度人几乎已抛弃了传统的手纺工艺。孟加拉湾的加尔各答也因此成为英帝国第二大城市，仅次于伦敦。

　　英国人在印度建立了行之有效的文官和法律制度。东印度公司取消后，商人和行政职员被分开，循着不同的通道历阶而进。现代法院建立起来，实行人道主义的法律，废除了诸如刹蒂的印度土法(即守贞女子随死去的未婚夫火葬)。为印度宗教所允许的杀婴溺婴被宣布为犯罪。即便根深蒂固的种姓制度，英国人也无意认同。1850年，政府颁布《排除种姓无能力法》，宣布种姓权利必须服从于政府法令，不得因宗教信仰和种姓原因剥夺某些印度居民的财产及继承权。1872年颁布的《特别婚姻法》规定，禁止童婚和多妻制，并承认逾越种姓的婚姻为合法婚姻。这些法令执行的效果虽然有限，却是殖民当局标榜文明与道德的宣示。

　　英国人统治期间，印度国内实现了长久和平，信仰不同宗教的民众相安无事。到独立运动兴起的时候，这一切成就都被抹煞了。印度独立的三大领袖，甘地、尼赫鲁和真纳，他们都曾获得英国律师资格，在政治文明比较方面却被民族情绪蒙蔽，表现得非常低级。尼赫鲁是苏联计划经济的崇拜者，真纳是伊斯兰主义者，甘地则更极端。甘地反工业文明，反科学理性，主张乡村公社和自然蒙昧才是印度人幸福的源泉。在评价英国人的统治时，甘地曾说：英国人统治印度本身就是罪恶。按照甘地的方式治理印度呢，后果是什么呢英国首相丘吉尔的说法可以作为参考：它(印度)会急速倒退几百年，回到野蛮时代，并只能饱尝中世纪的困苦。

　　虽然没有像丘吉尔说得那么严重，印度独立前后陷入到宗教仇杀、流离失所、战火纷飞的境地中，这是不争的事实。民族主义兴起，殖民地纷纷独立，这是大势所向，民众能否享受到真正的自由和独立，却是需要仔细辨别的。